发展银发经济 让老年人安享幸福晚年
发布时间：2024-01-18 浏览：5985
近日，国务院办公厅印发《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》（以下简称《意见》）。《意见》从老年助餐、养老照护、文体服务、适老化改造、金融支持等多维度出发，提出4个方面26项举措。这也是我国首部支持“银发经济”的专门文件。
发展银发经济，既利当前又惠长远
银发经济主要是指与老年人群相关的经济业态，其发展与老龄化社会密切相关，涵盖范围十分广泛。有市场机构预测，到2050年，我国老年人口的总消费将达到61.26万亿元，老年市场规模将达到48.52万亿元。随着人口老龄化的加速，老年用品和服务的消费人群不断扩大，老年人消费意愿和能力不断增强，推动银发经济加速驶入新赛道。
从《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》首次提出“大力发展银发经济”，到2024年首场国务院常务会议研究发展银发经济、增进老年人福祉的政策举措，再到此次出台专项政策，其背后的逻辑是一致的：发展银发经济是积极应对人口老龄化、推动高质量发展的重要举措，既利当前又惠长远。
开拓银发市场广阔空间
目前，我国银发市场尚处“蓝海”，受传统观念、市场情绪等因素影响，供给与需求之间存在一定程度错配。如今，《意见》填补了银发经济产业政策空白，明确提出支持七大产业领域、规划10个相关产业园，还具体到了细分行业和产品类别，可操作性强；明晰了市场发展前景，有望吸引规模型企业入局，更好地满足老人需求。
比如，可以统筹推进“为老＋备老”“消费＋投资”“解决急难愁盼＋培育潜力产业”等不同板块和功能建设，进一步构建关于银发经济创新发展的政策体系，在土地供应、资金引导、金融信贷、税费减免、人才支撑等方面给予有力支持，鼓励各部门各地方以及国企、民企、创新平台和科技机构，共同促进银发经济健康发展。
保障每一个老年人老有所养
需要注意的是，谈到银发经济，有一个重要的前提，就是保障每一位老年人老有所养。这也是为什么国常会同时强调“要切实履行政府保基本、兜底线职责，加强老年人基本民生保障，增加基本公共服务供给”的重要原因。《意见》提出的“推动有效市场和有为政府更好结合”，与之有异曲同工之妙。
此外，还应坚持以“小切口”服务“大民生”。“构建面向社区的新型老年人骨骼健康服务体系”“建立阿尔茨海默病早筛早防一体化平台”……谋民生之利，解民生之忧，以小切口体现百姓的所需、所急、所盼，为服务“大民生”提出新的任务清单。对照这面民生的镜子，从一件件身边小事做起，落实落细一项项扎实举措，方能为群众稳稳地托起幸福。
来源：中国经济网
